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導讀

伴隨信息社會不斷發(fā)展，新興媒體影響越來越大，推動媒體融合發(fā)展、建設全媒體勢在必行。

習近平總書記強調，我們要因勢而謀、應勢而動、順勢而為，加快推動媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，形成網上網下同心圓，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。

如何乘勢而進，加快湖南融媒體建設高質量發(fā)展?湖南日報《理論·智庫》特約請專家學者建言獻策。

李琦 閆志成

習近平總書記在2018年召開的全國宣傳思想工作會議上指出，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。《湖南省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確提出，堅持正確輿論導向、健全社會輿情引導機制、推動媒體深度融合。湖南自2019年起積極整合縣級媒體資源，啟動了縣級融媒體中心建設。不到兩年時間，全省123個縣(市、區(qū))融媒體中心全部建成并通過省級綜合驗收，階段性成果喜人。

受不同地域經濟基礎、產業(yè)格局與發(fā)展理念影響，我省一些縣級融媒體中心建設還存在宣傳黨的創(chuàng)新理論不夠及時全面、內部組織架構不夠合理、機構融合不夠到位、信息渠道不夠通暢等短板。打通傳播“最后一公里”，須著力打造有高度、有力度、有深度、有溫度的縣級融媒體中心，充分發(fā)揮大眾傳媒社會守望、社會協(xié)調、社會服務等功能。

政治站位有高度：夯實主流輿論陣地

縣級融媒體中心應堅持正確導向、高舉旗幟，自覺宣傳黨的各項方針政策，將黨的聲音真實、客觀、全面地傳遞給基層民眾，助力穩(wěn)定縣域社會秩序、安定縣域民心民意。

一是堅持黨性原則。把馬克思主義新聞觀和習近平關于新聞輿論工作的重要論述作為縣級融媒體中心工作的“定盤星”，自覺服從黨對新聞輿論工作的領導，始終做到在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，將縣級融媒體中心建設成為宣傳黨的思想理論的前沿陣地，壯大主流輿論。二是牢牢占領互聯(lián)網這一新時期輿論斗爭的主戰(zhàn)場。縣級融媒體中心應將網絡輿論工作作為意識形態(tài)工作的重中之重來抓，面對互聯(lián)網上的錯誤思想與錯誤觀點要敢于亮劍，努力打造風清氣正的網絡空間。三是建立輿情分析預警系統(tǒng)，全天候監(jiān)測輿情。利用智能技術對縣域內多方信源進行數據抓取與分析，根據負面輿情指數趨勢提前預警，有效預防“黑天鵝”和“灰犀牛”事件出現(xiàn)。

改革創(chuàng)新有力度：優(yōu)化媒體組織架構

縣級融媒體中心只有加強頂層設計、形成傳播合力，才能獲得“1+1>2”的效果。各地在推進縣級融媒體中心建設過程中，須在優(yōu)化組織架構上下足功夫。

一是敢于打破各融合單位之間體制分割、資源區(qū)隔的現(xiàn)實情況。在“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”基礎上再向前邁進一步，實行采編、經營兩分離舉措，成立事業(yè)單位性質的融媒體中心與企業(yè)化管理的傳媒集團，分別負責新聞宣傳與媒介經營。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用機制。建構學習培訓體系，讓從業(yè)人員在專業(yè)精神、職業(yè)理念、技術操作、業(yè)務實踐等方面得到全面提升，并為優(yōu)秀員工提供更多晉升晉職空間與機會，真正將“唯才是用”落到實處。三是改革既有績效分配制度。明確考勤與獎懲條例，建構完善的薪酬管理體系，強化薪酬激勵，改變一線采編人員“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的局面。

融合發(fā)展有深度：再造新聞采編流程

各自為政、各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)新聞采編模式，已難以滿足新時期新聞傳播需求。縣級融媒體應打破原有各媒體平臺間的壁壘，以全媒體運營的理念再造采編流程，實現(xiàn)人力資源和新聞資源的高度融合。

一是整合新聞采訪力量。設置專門的綜合調度機構負責全縣報紙、廣播、電視及新媒體的策、采、編、發(fā)、評、存，一線記者、攝像、攝影、主持人全部由該機構統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一派單，避免新聞資源無端浪費，真正實現(xiàn)“一次采寫、多種生成、多元分發(fā)”的全媒體采編播流程;二是地方融媒體中心應積極達成與上級大型媒體的連通融匯。通過“新湖南云”“紅網云”等省級云端平臺的支撐與賦能，在獲得媒介信息平臺技術支持的同時，有效規(guī)避因重復建設導致的資源浪費。三是開拓UGC渠道。讓民眾積極參與新聞內容的產制，實現(xiàn)非官方傳播內容與主流聲音的同頻共振。

民生服務有溫度：構筑社區(qū)信息樞紐

縣級融媒體中心作為群眾與信息之間交互的樞紐，應當廣泛聚合各類本土信息資源，從單一向度的新聞傳播向多維的公共領域拓展，以移動優(yōu)先為原則、以大數據和云計算為代表的智能技術作先驅、以“4K+5G+AI”技術為引領，傾力打造縣級智慧融媒，為群眾提供有溫度的民生服務。

一是以“新聞+政務”理念撬動政務數據資源，與縣政務中心及其他縣直部門實現(xiàn)對接并共享數據，打造全覆蓋式的政務服務平臺;二是以“新聞+服務”邏輯提供一站式生活服務平臺，為全縣用戶提供在線教育、有線電視和水電煤氣費代繳、違章查詢、話費充值、快遞查詢、發(fā)票查詢與地圖導航等本地生活服務;三是以“新聞+商務”觀念全力打造集企業(yè)推廣、商品展示、線上購物與線下配送于一體的本土產品電商銷售平臺，打造凸顯地域特色的電子商務并實現(xiàn)流量變現(xiàn)。

(作者分別系湖南師范大學新聞與傳播學院教授、博士生導師;湖南師范大學新聞與傳播學院博士研究生)

原文鏈接：https://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2021-06/10/content_1523163.htm?div=-1