2022-11-23 17:40 來源:湖南師范大學新聞網 作者:洪聯英 點擊:
黨的二十大報告指出“要以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”,并在“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”部分指出,“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”“構建全國統一大市場,深化要素市場改革,建設高標準市場體系”。這些論據和邏輯表明,要加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,首先要重在國內大市場的打造,以中國式現代化大市場推進新發展格局與高質量發展,是闡釋二十大報告經濟工作部署的一個著力點。
“中國式現代化大市場”的內涵
中國式現代化大市場是指依托中國人口規模巨大的國內統一大市場,堅持社會主義市場經濟改革方向,建設具有開放性和國際性的現代化大國市場經濟體系。
其一,中國式現代化大市場是人口規模巨大的國內統一大市場。經過40多年的改革開放和快速發展,中國形成其他國家無可比擬的國內統一市場優勢: 近14億人口、9億勞動力、8億網民、1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源、1億多個市場主體,這些超大規模的市場資源和空間,不僅是新時期我國參與全球經濟競爭的重要優勢,而且是開放大國推動高質量發展、實現國內國際雙循環新發展格局的重要基礎和支撐條件。
其二,中國式現代化大市場建設始終要堅持社會主義市場經濟改革方向。只有堅持社會主義市場經濟改革方向,對全國統一大市場的供需兩端進行深化改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府宏觀調控和服務功能,構建高水平社會主義市場經濟體制,才能優化市場營商環境、打破壟斷、推進要素市場化配置,破除制約供給端自我調整的體制機制障礙,保護和激發微觀主體活力,構建全國統一大市場的供給端優勢。同時,通過深化需求端的投融資體制改革,充分釋放消費和投資需求,促進高質量充分就業,完善分配制度,健全社會保障體系,才能實現超大規模的國內大市場需求端優勢。
其三,中國式現代化大市場發展模式既不是內需主導型,也不是外需導向型,而是國內市場國際化新型模式,具有開放性和國際性特征,更不是為實現中國經濟內部的“小全球化”市場。隨著國內40年的改革開放和全球貿易規則重塑,我國揚棄過去以滿足國外市場需求為特征的出口導向型模式,但僅有一個全國統一的內需主導型市場也是不夠的,因為發展中國家的內需主導型大市場難以帶動外循環發展,市場競爭有限,難以激發出國內大循環的內生動力和國際競爭力,因此,只有注重開放性和國際性,將擴大內需作為基本立足點,推動經濟發展向國內市場國際化轉變,重塑超大規模市場主導下的全球價值鏈分工,才能建立起中國式現代化大市場體系。
中國式現代化大市場是構建新發展格局的內在要求
在構建新發展局中,無論是對國內大循環還是對國內國際雙循環相互促進的構建,都需要依托中國式現代化大市場的規模優勢,通過其發展撬動國內市場的循環,以國內大循環吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應。
其一,國內大循環高效暢通需要中國式的、現代化的國內大市場支撐。當今國際形勢不確定性和不穩定性加劇,全球地緣經濟割裂所帶來的全球產業鏈供應鏈調整與重構,構建以國內大循環為主體是應對外部沖擊、穩定經濟運行的有效戰略。但是,國內大循環的高效暢通,需要中國式現代化大市場的支撐,因為只有在高質量市場體制改革和實現現代化大市場的基礎上,才能破除地方保護和區域壁壘,突破傳統的內需主導型市場模式的不足,充分發揮超大規模市場優勢,提升供給體系對國內需求適配性,打通經濟循環卡點堵點,推動供需良性互動,在實現自身高質量發展的同時為世界經濟注入新動力。因此,中國式現代化的國內大市場是實現國內大循環高效暢通的前提和基礎。
其二,國內國際雙循環的相互促進需要開放的、國際化的國內大市場保障。構建新發展格局中的“雙循環”不是各地的自我小循環,也不是封閉的國內單循環,而是要把開放的大門越開越大,讓更多的國內外發展資源更深入地參與中國式現代化大市場中。強調國內大循環的重要性絕不是否定對外開放的必要性,而是要使得對外開放從“兩頭在外,大進大出”的初級階段,發展到以國內市場國際化為依托,以滿足國內人民需求為目的的新階段。但是,目前我國的國內市場、產品、企業和產業都迫切需要升級,需要國際化,達到驅動國內市場和帶動國外市場的能力,使國內外兩個市場中的供給與需求在更高水平上實現動態平衡。因此,開放的、國際化的國內大市場是實現“雙循環”的基礎和內在要求。
中國式現代化大市場是推進高質量發展的必由路徑
堅持以推動高質量發展為主題,“把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來”,增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平,首先需要建設起中國式現代化的大市場體系。
其一,實施高質量的擴大內需戰略,需要利用好超大規模的市場優勢。擴大內需首先要有一個讓商品、要素、信息暢通的市場環境,充分發揮起國內超大規模的市場優勢,才可能形成有效的雙邊市場,實現更高質量的供給,培育中高端消費新動能,使市場中的供給與需求在更高水平上達到動態均衡,推進企業呈“專精特新”式的發展和產業優勢的升級。另一方面,擴大內需是要擴大自然需求,而不是刺激需求,否則必定是暫時的不可持續的;只有充分利用好超大規模市場的戰略資源,在開放和國際化中吸引全球資源要素參與國內主導的雙循環中,才能為市場主體營造長期穩定的自然需求,以規模擴大、結構升級的內需牽引和催生優質供給,滿足人們個性化、多樣化、不斷升級的需求。
其二,深化供給側結構性改革,需要有中國式現代化的大市場體系提高供給體系質量和效率。深化供給側改革,如果不能提高供給體系質量和效率,不能提升供給結構對有效需求的適配性,則只會形成不符合市場需求的落后產能和產品,造成社會資源和財富浪費。當前,供給側結構性改革已從最初的推進“三去一降一補”深化到“鞏固、增強、提升、暢通”,迫切需要增強與激發各類市場主體活力,提升產業鏈供應鏈現代化水平,暢通國民經濟循環,并逐步深入到重點行業和關鍵領域,這就需要有現代化的大市場體系支撐。一方面,只有開放的、國際化的大市場體系,才有貿易投資便利化自由化、服務業開放有序、負面清單管理模式有效,才能夠支撐起國內大循環內生動力和可靠性,能夠支撐起大國國內市場國際化。另一方面,只有依托國內超大市場的規模優勢,通過國內自貿區網絡和“一帶一路”網絡,將國內國際雙循環帶動起來,讓商品市場、要素市場和信息市場與國際市場對接,打造出制造優勢和服務優勢,實現更高質量的供給,提升消費升級潛力,培育中高端消費新動能,更好地實現供給側結構優化和高質量發展。
編輯:李欣茹
責編:馬鐵泉
審核:陳麗榮
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