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沈可

核心提示

湖南建設體育強省，應筑牢群眾體育戰略基礎，構建更高水平的全民健身公共服務體系，強化競技體育戰略支撐，不斷提升競技項目綜合實力，拓展體育產業戰略空間，為經濟高質量發展注入新動能新活力。

建設體育強國，是全面建設社會主義現代化國家的重要目標。習近平總書記在接見第33屆奧運會中國體育代表團時強調：“我們要繼續大力發展以人民為中心的體育事業，推動全民健身和全民健康深度融合，向著建設體育強國、健康中國的目標不斷邁進。”當前，我省應繼續錨定體育強省目標，聚焦群眾體育、競技體育、體育產業，從戰略高度推動新時代體育事業高質量發展。

筑牢群眾體育戰略基礎，構建更高水平的全民健身公共服務體系

體育強省，根基在群眾體育。當前，湖南群眾體育面臨公共服務體系不完善、群眾健身場地設施不平衡、人均體育場地面積（2.55平方米）低于全國平均水平、群眾體育賽事多樣性不足等問題。推進群眾體育高質量發展，必須以滿足人民群眾健身需求、促進人的全面發展為出發點和落腳點，堅持盤活現有資源和補短板、強弱項相結合，加快完善全民健身公共服務體系，努力實現全社會參與、全人群受益。

打造多層級全民健身設施網絡。建議城鎮以體育公園建設為載體，推廣“宋家洲體育公園”模式，在現有城市公園植入體育設施，利用好邊角地、廢棄地、橋下空間等改造建設體育公共活動場地，推動公共體育場館免費開放、學校體育設施向社會有序開放，著力構建城市社區15分鐘健身圈。實施鄉村體育設施補短板行動，促進更多資源向基層傾斜，提升農村地區多功能運動場地覆蓋率。

開展豐富多元的全民健身賽事活動。拓展全民健身活動的廣度和深度，大力開展工間操、騎行、登山、廣場舞等群眾喜聞樂見的健身活動，積極培育擊劍、汽摩、網球、輪滑等具有消費引領特征的健身運動項目，扶持和推廣太極拳、健身氣功、劃龍舟等民俗傳統體育運動項目。注重培育全民健身賽事活動品牌，依托我省自然生態資源，豐富各類大型群眾賽事內涵和形式。

多維度提升科學健身指導水平。通過配強教學隊伍、開展技能大比武等方式，提升社會體育指導員專業素養；探索體醫結合的疾病管理和健康服務模式，總結可復制推廣的運動健康干預方案，為群眾“健好身”提供科學指導。

強化競技體育戰略支撐，不斷提升競技項目綜合實力和為國爭光能力

競技體育是體育強國建設的戰略支點，能激發民族自豪感與社會凝聚力。此次巴黎奧運會上體育湘軍取得了4金5銀3銅的戰績，但如此驕人的競技賽事成績，并不能掩飾我省在競技體育優勢項目偏少、競爭面較窄、“三大球”水平不高、體育訓練設施落后、后備人才基礎薄弱等方面的短板。必須以敢啃硬骨頭、敢攀高峰的精神，打好競技體育高質量發展攻堅戰。

完善競技體育治理體制和運行機制。樹牢全省“一盤棋”思想。建立政府、協會、社會組織、職業聯盟和俱樂部為主體的治理機制，實現舉國體制與市場機制優勢耦合、功能互補，釋放政府主導下多元主體協同的最大效能。積極運用前沿技術，打造運動訓練備戰數字化平臺，提升國際賽事備戰信息搜集、研判和應對能力。

分類提升競技項目綜合競爭力。結合不同運動項目競技水平和社會化特征，分類實施項目提升計劃。比如乒乓球、羽毛球等社會化基礎較好的項目可充分發揮市場和協會作用，游泳、跳水、體操等高投入項目可由政府主導發展。同時鞏固舉重、摔跤、柔道等傳統優勢項目地位，促進跆拳道、攀巖、自行車等潛優勢項目向優勢項目邁進，加強“三大球”等弱勢項目布局和扶持，實現競技體育規模、結構和效益的最優配置。

培養高素質體育競技人才。轉變傳統訓練模式，組建復合型訓練團隊，推進訓練、科研、醫務和后勤服務一體化，實現科學訓練最優化、激發競技潛能最大化和競賽成績最佳化；整合政府、學校、社會優質資源，引導體校與中小學校合作組建青少年后備人才訓練中心，打造項目化、特色化高水平運動員孵化平臺，促進青少年運動員文化教育與心理、技術、體能、智能、戰術等制勝能力全面提升。

拓展體育產業戰略空間，為經濟高質量發展注入新動能新活力

體育產業是經濟高質量發展的重要動能，是建設體育強省的重要內容。2023年我省體育產業總規模逾千億元，但與發達地區相比還存在差距——體育產業結構有待優化，配套扶持政策跟進不足，頭部企業不多，體育消費能力較弱。這些因素制約著湖南體育產業高質量發展。鑒于此，應著力培育和發展體育新質生產力，推動體育產業實現更大、更活、更優發展。

優化體育產業布局。積極對接國家重大區域戰略，嘗試跨區域合作，組建區域體育產業聯盟，實現資源共享、制度對接、要素互補。鼓勵各地依托城市形態、產業基礎和區位優勢謀劃體育產業布局，集中優勢資源打造體育綜合服務、體育裝備制造、體育旅游、體育競賽表演等產業集群。

建立現代化體育產業體系。改造傳統體育產業，通過數字技術、區塊鏈等現代科技手段，對傳統體育制造、體育賽事等進行提質升級；培育新興體育產業，鼓勵體育旅游、競賽表演、體育康養等“體育+”產業融合發展模式，打造更多具有市場競爭力的品牌和產品；布局未來體育產業，發掘和扶持一批高精尖企業，加大人工智能、元宇宙等先進技術的創新應用，構建體育新業態、新模式。

壯大體育經營主體。研究出臺招商引資優惠政策，引進兼具市場競爭力和國際影響力的頭部體育企業，落地一批產業鏈關鍵環節項目；幫助優質中小微體育企業破除發展瓶頸，努力向“高精尖”跨越，形成集約化發展模式。

促進體育消費升級。體育賽事在提升城市品牌和影響力、拉動消費方面具有較好的“乘數效應”，探索以市場化方式引進一些高水平賽事落地湖南，并以此拓展賽事衍生產品、延長賽事產業鏈，帶動文創、旅游等關聯產業發展。同時豐富優質體育產品供給，支持復合型戶外運動營地、智慧體育場館等消費新載體建設，打造體驗式、沉浸式體育消費新場景。

【作者系湖南師范大學體育學院副教授。本文為國家社會科學基金一般項目“新時代青少年體育審美價值觀的實證分析和培育機制研究”（20BTY002）階段性成果】

原文鏈接：https://epaper.voc.com.cn/hnrb/html/2024-09/13/content_1703340.htm