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黃小兵

近年來，郴州市搶抓文旅消費回暖機遇，在完善文旅產(chǎn)品供給、創(chuàng)新文旅消費場景、完善文旅消費政策等方面集中發(fā)力，推出了一系列適應(yīng)市場需求的文旅新產(chǎn)品、新服務(wù)和新業(yè)態(tài)，文旅消費市場復(fù)蘇成效顯著，文旅消費已成為提升人民生活品質(zhì)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局和助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。為全面持續(xù)釋放文旅消費活力，擴大文旅消費乘數(shù)效應(yīng)，郴州應(yīng)將優(yōu)化文旅產(chǎn)品供給、提升文旅服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新文旅政策機制等作為激發(fā)文旅消費新動能和塑造文旅消費新體驗的重要著力點，引導(dǎo)文旅消費供給側(cè)精準匹配人們?nèi)找嫱⒌奈穆孟M需求，以文旅消費新亮點為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展添能蓄勢。

一、打造文旅融合精品工程，提升文旅產(chǎn)品供給品質(zhì)

黨的二十大以來，郴州市堅持“以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展”為戰(zhàn)略主線，目前已取得積極成效，文旅產(chǎn)業(yè)成為滿足人民美好生活需要和驅(qū)動消費市場提質(zhì)增效的重要支撐。為全面激活文旅消費活力，推動文旅消費擴容升級和暢通文旅消費市場“雙循環(huán)”，郴州未來應(yīng)將“打造文旅融合精品工程，提升文旅產(chǎn)品供給品質(zhì)”作為區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。一方面，要順應(yīng)文旅消費新趨勢，豐富特色化優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，深挖郴州文化資源優(yōu)勢，持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給力度，打造更加豐富的產(chǎn)品和服務(wù)供給矩陣，著力提升文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)和服務(wù)質(zhì)量與效率，深度開發(fā)汝城紅色研學、熱水溫泉之旅、醉美東江湖、北湖不夜天等文旅精品工程。另一方面，要重視創(chuàng)意升級，打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，推進郴州全域旅游示范區(qū)、紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)、非遺創(chuàng)意基地、特色小鎮(zhèn)等建設(shè)，豐富“音樂+旅游”“演出+旅游”“展覽+旅游”“賽事+旅游”等文旅融合新業(yè)態(tài)，打造更多體現(xiàn)郴州文化內(nèi)涵、人文精神的文創(chuàng)旅游精品，在臨武寶玉石旅游休閑街區(qū)、瓦窯坪古村、遠恒佳數(shù)字科技體驗館等創(chuàng)新植入文化符號，打造一批特色文旅體驗?zāi)康牡亍?/p>

二、加快數(shù)字文旅創(chuàng)新步伐，構(gòu)建新型文旅消費場景

如何將數(shù)字化融入文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，打造出獨具特色的文旅消費新場景，已成為未來郴州文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。一是要創(chuàng)新文旅消費模式，構(gòu)建數(shù)字文旅消費場景，培育網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、互動消費等新型消費，將社交電商、粉絲經(jīng)濟、流量經(jīng)濟等新經(jīng)濟模式滲透到東江湖、莽山五指峰、仰天湖大草原、高椅嶺等高品質(zhì)旅游景區(qū)的營運管理。二是利用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、超高清、物聯(lián)網(wǎng)、VR、AR等技術(shù)，不斷提升“云旅游”“云演出”“云看展”等文旅消費體驗質(zhì)量，培育壯大線上演播、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字娛樂、沉浸式等多維文旅消費體驗場景，打造文旅數(shù)字化創(chuàng)新示范標桿工程。

三、創(chuàng)新培育夜間文旅產(chǎn)品，刺激擴大夜間文旅消費

未來郴州應(yīng)通過深入挖掘獨特的夜間文旅資源，鼓勵市場主體創(chuàng)新設(shè)計，打造具有湘南特色的多樣化、高品質(zhì)的夜間文旅產(chǎn)品，為游客營造有情感、有溫度、有品質(zhì)的夜間文旅體驗，進一步釋放郴州夜間文旅消費潛力。首先，要依托郴州深厚文化底蘊，培育挖掘夜游文化，將其融入到夜游產(chǎn)品和活動中，鼓勵游客和當?shù)鼐用穹e極參與夜游活動，通過營造濃厚的夜游氛圍，感知城市夜間文化魅力。其次，推進北湖公園、裕后街、磨心塘、愛蓮湖、東江灣等夜間文旅消費集聚區(qū)建設(shè)，增設(shè)夜間娛樂設(shè)施和商業(yè)設(shè)施，滿足游客多樣化夜游需求。第三，要加強夜游服務(wù)質(zhì)量管理，提高夜間旅游服務(wù)水平，為游客提供更好的夜游體驗。

四、實施重大項目帶動戰(zhàn)略，激發(fā)文旅消費增長動能

郴州市應(yīng)充分發(fā)揮重大項目在穩(wěn)增長、促消費當中的引領(lǐng)作用，堅持“項目為王”理念，把項目建設(shè)作為推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主抓手，大力實施重大文旅項目帶動戰(zhàn)略，培育文旅消費新增長點，打造文旅消費新引擎。第一，要以南嶺山脈、郴江河水脈、京廣高鐵干線等為脈絡(luò)，推動重點景區(qū)（點）串連成線、旅游市場聯(lián)合推廣等，加快建設(shè)長征國家文化公園、東江湖國家濕地公園等，打造仰天湖大草原、莽山、東江湖等一批自駕旅游環(huán)線，推進“莽江紅絕美湘南”世界級旅游景區(qū)走廊建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)旅游咨詢中心、旅游集散中心、旅游廁所、旅游風景道等旅游公共設(shè)施。第二，提升重點文旅項目招商引資力度，堅持“走出去、請進來”，編制郴州文旅重點項目招引手冊，建立項目跟蹤服務(wù)制度，構(gòu)建全市“一盤棋”招商引資聯(lián)動機制，聚焦世界旅游目的地建設(shè)、紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建、中國溫泉康養(yǎng)旅游名城打造等，集聚一批示范效應(yīng)強、帶動作用大的精品文旅項目。

五、構(gòu)建現(xiàn)代文旅治理體系，凈化文旅消費市場生態(tài)

文旅治理是國家治理體系的重要組成部分，一是要強化依法治旅，要建立健全文旅產(chǎn)業(yè)治理相關(guān)的法律制度，如市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公平競爭、信用管理等，并健全法治保障機制，以法治保障文旅市場規(guī)范有序。二是要堅持規(guī)范監(jiān)管與促進發(fā)展并重，把提升文旅發(fā)展質(zhì)量作為強化市場管理的重中之重，推進文旅服務(wù)誠信體系建設(shè)，建立健全文旅誠信信息平臺，實行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“黑紅榜”管理，推進消費價格、購物等信息公開，建立暗訪、有獎舉報制度，引導(dǎo)群眾參與文旅治理。

六、深化區(qū)域文旅合作聯(lián)動，拓展文旅消費輻射空間

在“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”背景下，深化跨區(qū)域聯(lián)動合作和實現(xiàn)互利共贏是推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。第一，深化郴州與衡陽、永州等戰(zhàn)略合作，通過破除行政壁壘和整合區(qū)域文旅資源，構(gòu)建統(tǒng)一、便捷、有序的區(qū)域旅游大市場，構(gòu)筑“大湘南旅游圈”，形成區(qū)域文旅消費合力。第二，依托郴州紅色文化底蘊，以長征國家文化公園建設(shè)為契機，加強與江西省文旅發(fā)展合作，合作建設(shè)湘贛邊紅色文化旅游融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，引領(lǐng)區(qū)域紅色旅游消費新潮流。第三，依托泛珠三角區(qū)域合作、粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，加快推進湘粵南嶺文化旅游聯(lián)動區(qū)建設(shè)，主動融入粵港澳旅游圈，強化對粵港澳文旅消費市場的吸引效應(yīng)，打造湘南區(qū)域性文旅消費中心。

【作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南師范大學基地特約研究員。本文為湖南省社科基金重點委托項目“郴州特色文旅產(chǎn)品的創(chuàng)新與展示”（23WTB04）階段性成果】

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