2024-03-11 11:54 來源：新湖南 作者：陳奕樊 王為薇 點擊：
湖南日報全媒體記者 陳奕樊 王為薇
3月8日下午，出席十四屆全國人大二次會議的湖南代表團代表，分組審議全國人大常委會工作報告。
代表們認為，過去一年，全國人大常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，準確把握新時代新征程賦予人大的使命任務，堅守人大工作的大方向、大原則、大道理，踐行和發展全過程人民民主，人大工作更有生機、更有活力、更有成效。
報告指出，一年來，全國人大常委會共審議法律案34件，通過其中21件，包括制定法律6件、修改法律8件、作出有關法律問題和重大問題的決定7件。
2023年9月1日，《無障礙環境建設法》正式施行，在國家層面建立起了無障礙設施建設、信息交流、社會服務等方面堅實的法治保障。
“無障礙環境建設立法，真正彰顯了民生溫度，具有劃時代的里程碑意義。”全國人大代表，省殘聯兼職副理事長、湘雅博愛康復醫院職業社會康復部副主任文曉燕深有感觸。她表示，無障礙環境建設的不斷完善，讓出門臺階少了、社會包容多了，越來越多的殘障人士敢于走出家門、融入社會。建議進一步加大機關企事業單位工作環境無障礙改造力度，開發適宜殘疾人的工作崗位，推動殘疾人廣泛就業、高質量就業。
過去一年，24件次法律草案向社會公布征求意見，共收到各方面意見建議20多萬條。
其中，全國人大代表，湖南師范大學江灣法治與公共政策研究院院長、湖南省法學會行政法研究會會長肖北庚，對立法法、行政復議法、國務院組織法等近5部法律法規的修改和出臺提出了意見建議，“特別是針對行政復議法提出的‘構建行政復議案件提級審理制度’建議得到了采納。”肖北庚表示。
2024年，全國人大常委會將編纂形成生態環境法典草案并提請審議。肖北庚建議，一方面，要深入貫徹落實習近平生態文明思想，科學確定立法目的與主要原則；另一方面，要科學確定生態環境法典的適用范圍，厘定生態環境法典與行政法、經濟法的調整范圍邊界。
報告指出，一年來，全國人大常委會共聽取審議“一府兩院”22個報告，檢查5件法律實施情況，組織開展2次專題詢問、7項專題調研，作出2項決議。
“令我印象最深刻的是，2023年全國人大常委會開展科學技術進步法執法檢查，積極推動優化科技創新資源配置、加快關鍵核心技術攻關、健全科技成果轉化機制。”作為一名科技人員，全國人大代表、中國航發湖南動力機械研究所專職總師單曉明對此點贊。
單曉明建議，進一步豐富閉會期間代表活動形式，視情按代表專業類別組織跨域專題視察、調研活動，如組織通航產業相關代表，針對空域優化使用、低空經濟等開展專題視察和調研，進一步增強監督工作的針對性、實效性。
去年，在全國人大常委會的統一安排部署下，省人大常委會組織開展了濕地保護“一法一條例”執法檢查。全國人大代表、臨澧縣四新崗鎮油菜種植大戶沈昌健作為執法檢查組成員，參加了此次對濕地保護的“把脈問診”。沈昌健說，通過聽匯報、看現場、提問題等形式，執法檢查組詳細了解“一法一條例”的貫徹落實情況，并及時督促整改。
“人大監督要敢于動真碰硬，不能搞紙上談兵。”沈昌健建議，要圍繞改革發展、民生福祉、鄉村振興、刑事民事訴訟等人民群眾關注度高、社會熱點集中的議題，通過聽取專項工作報告、執法檢查、專題調研等形式加強監督，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。
“增強代表培訓的系統性、針對性、專業性，舉辦4期代表學習班、1期少數民族代表學習班，1300多人次代表參加，實現新任基層全國人大代表履職基礎學習全覆蓋。”報告中這句話，喚醒了全國人大代表、綏寧縣河口苗族鄉楊家寨村村民胡美娥的美好記憶。
去年9月，胡美娥在云南參加了十四屆全國人大少數民族代表學習班，受益頗豐。“在現場，我深刻感悟到了‘各族人民親如一家’的深情厚誼，理論知識和履職能力也得到了很大提升。”胡美娥表示，履職培訓是支持和保障代表履職的重要舉措，建議進一步加大對基層代表的指導培訓，優化代表信息化平臺建設，推動代表履職更加科學高效。
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