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導讀

實現中華民族偉大復興，基礎在教育。

省第十二次黨代會提出，要辦好人民滿意教育，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育優先，堅持立德樹人，堅持教育公益性原則，以教育評價改革牽引教育綜合改革，構建高質量教育體系。教育部日前印發通知，要求各地教育部門大力宣傳科學育人觀念、指導家長積極承擔家庭教育責任、組織開展豐富多彩的寒假活動。

如何深化教育創新，促進大中小學生德智體美勞全面發展？湖南日報《理論·智庫》特約專家學者建言獻策。

切實推進大中小學勞動教育一體化改造

熊卓然

中共中央、國務院發布的《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》指出，勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容，要緊密結合經濟社會發展變化和學生生活實際，積極探索具有中國特色的勞動教育模式。省第十二次黨代會提出，要廣泛開展勞動教育，促進學生德智體美勞全面發展。創新發展勞動教育，應切實推進大中小學勞動教育一體化建設。

著力加強勞動教育頂層設計

學校應尊重學生主體地位，堅持勞動教育基本原則，把勞動教育納入人才培養全過程。

把握勞動教育育人導向。勞動教育是促進學生全面發展的升華點。在勞動理論課堂上講授勞動專業知識與技能、勞動法律與職業道德，在實踐課程中強化志愿服務、社會文化活動等內容，可實現以勞樹德、增智、強體、育美、創新。

遵循勞動教育規律。在遵循教育規律基礎上，應遵循學生身心成長規律，結合各學段學生特點開展勞動教育：小學階段，注重培養基本生活技能、勞動觀念和勞動習慣；中學階段，側重培養勞動技能、勞動價值觀、勞動精神；大學階段，將學生就業創業能力和創新意識作為重要培養目標。

體現勞動教育時代特征。大中小學勞動教育必須與新興技術、新興產業、新興業態相呼應，不斷創新教育形式，努力適應科技發展和產業變革要求。

著力加強勞動教育內涵建設

大中小學勞動教育應在培養社會主義勞動者這個目標上著力、用功。

踐行新時代勞動教育理念。新時代勞動教育不僅要強調勞動習慣、勞動態度、勞動品德的培養，還應重視勞動認知、勞動價值觀、勞動科學知識與技能的培養，使學生隨著年齡增長，逐漸形成全面系統的勞動素養。

構建科學合理的勞動教育體系。應根據學生成長發展需要設置勞動教育課程、確定勞動教育內容要求、健全勞動素養評價制度，將學生勞動素質納入學生綜合素質評價體系。勞動教育評價體系可以學生勞動認知、勞動精神、勞動習慣、勞動能力等為指標，從而真正將勞動教育納入人才培養全過程，并豐富、拓展勞動教育實現途徑。

開展各類勞動教育實踐。應構建“政府-學校-家庭-社會”勞動教育實踐發展共同體：政府在勞動教育上應加大政策供給，發揮為勞動教育定向引航的作用；家庭應培樹孩子“勞動創造一切”的價值觀念，發揮在勞動教育中的基礎作用；學校應通過課程、實踐等培養學生勞動能力和勞動素質，發揮在勞動教育中的主導作用；社會應在輿論宣傳、實踐場地、勞資供應、觀摩見習等方面為勞動教育提供多元化支持。

著力加強勞動教育機制保障

應多措并舉，完善勞動教育機制保障。

拓展勞動教育實踐場所。學校可充分利用校內實驗室、專用教室及各類教學設施開展勞動實踐活動，同時開辟創客空間、小型種養植園、微工坊等實踐場地；充分利用學生綜合實踐基地、青少年宮及職業院校實習實訓基地等開展勞動教育；還可與企事業單位、廠礦、農林場等共商共建開放共享的校外勞動教育實踐基地。

加強勞動教育領域人才隊伍建設。鼓勵師范院校開設勞動教育相關專業，培養大中小學校勞動教育師資，加強專業和教材建設；建立師資輪訓制度，定期對大中小學勞動教育教師進行培訓；建立專兼結合的教師隊伍，健全大中小學勞動教育教師職稱評聘制度，讓勞動教育教師“留得住、用得了、教得好”；建立勞動課教師特聘制度，充分發揮勞模、優秀工匠、生產技術能手、非遺傳承人等有一技之長人才的作用，補充勞動教育師資。

健全勞動教育經費投入機制。建議財政設置專項資金，探索項目制、直補到校等多種模式，給予大中小學校勞動教育可持續的經費保障；各級教育主管部門應將勞動教育專項經費單列，加快建設校內勞動教育場所和校外勞動教育實踐基地，加強勞動教育設施標準化建設；同時采取政府購買服務方式，吸引社會力量提供勞動教育服務。

（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南師范大學基地特約研究員）

原文鏈接：https://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2022-01/13/content_1559284.htm?div=-1

健全家校社協同育人機制 為青少年假期成長賦能

吳虎強

省第十二次黨代會提出，要“推進學校家庭社會協同育人，落實‘雙減’政策”。推動“雙減”落地落實見成效，應健全家校社協同育人機制，確保青少年假期生活設計科學、安排合理，能促進其健康成長、全面發展。

——健全家校社協同育人責任機制，讓青少年假期生活健康向上、豐富多彩。

家校社協同育人的總目標是立德樹人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，假期青少年教育也須圍繞這一目標展開。

學校要主導。學校應對青少年假期生活安排承擔起主導責任，在放假前精心設計好假期生活指南，并告知社會及家長。“雙減”政策向縱深推進，青少年假期作業負擔輕了、校外培訓少了，學校應引導他們更多參與體育鍛煉、勞動實踐及社會志愿服務，提升社會責任感與綜合素養。

家庭是主體。家庭是負責青少年假期生活的責任主體。家長應在學校指導下，合理規劃孩子假期生活起居、學習鍛煉等事宜并認真實施，努力營造學習氛圍濃厚、和睦友善、積極上進的家庭環境。

社會是主陣地。社會是青少年假期學習、生活、成長的主陣地，是青少年放松身心的“大樂園”、開拓視野的“大課堂”、開展實踐的“大舞臺”。全社會都應為假期青少年的成長提供幫助、指導與服務。

——健全家校社協同育人保障機制,讓青少年假期生活安全和諧、有序有愛。

青少年假期教育牽涉面廣、關注度高，需要有健全、可靠的保障機制。

強化制度保障。各級政府應加強統領統籌，出臺相關政策、法規和制度，為青少年假期教育指引方向，明確、壓實各方尤其是職能部門責任，確保青少年假期教育與黨中央政策保持一致，讓青少年安全、健康成長；學校層面應有假期教育的具體安排及評價制度，并與社區及其他相關部門做好銜接；社區和涉及青少年假期教育的企事業單位應根據實際情況制定相應制度、方案，做到權責明晰、全面細致。

強化人員保障。學校、社會應圍繞青少年假期生活，提前安排好品德高尚、富有愛心的工作人員，專門負責假期青少年的接待、管理和教育；應邀請有青少年教育經驗的專業人員對相關人員進行培訓、分工，并對其工作過程進行指導、監督與考核，確保青少年假期生活有序、有愛。

強化后勤保障。學校、社區及企事業單位應根據自身條件及所承接的假期青少年教育項目，及早進行經費預算、準備好場地和相應設備設施，為青少年假期生活提供適宜的環境與條件。

——健全家校社協同育人評價機制,讓青少年假期教育富有成效。

家校社假期協同育人效果需要通過健全評價體系來反饋、衡量與評判，以確保不足之處得以及時改進。

評價主體及對象應多元化。青少年可對為其提供教育或服務的單位及人員進行評價，評價結果反饋到教育主管部門及相關單位；家長、社區、企事業單位可對每個青少年的假期表現進行評價，評價結果及過程性資料由青少年開學時帶回學校，作為學校對學生進行綜合評價的參考或依據；對于青少年宮、紅色研學基地、兩館一廳等假期青少年最為集中的教育場所，政府相關部門可請專業的第三方人員對其教育成效進行評價。

評價內容及方式要有針對性。各方對青少年假期表現的評價首先應突出品德及文明禮儀習慣，并加強對體育、美育、勞動教育的評價。教育主管部門、青少年對家庭假期教育及社會各方的評價應重點關注育人導向、安全健康保障、項目整體設計的科學性等。評價可采取網絡問卷調查、實地調研、面對面訪談、查看視頻錄像、觀看現場展示、評閱書面材料等多種方式進行。做到過程性評價與結果性評價相結合，以過程性評價為主；定量評價與定性評價相結合，以定性評價為主。

評價結果要科學運用。青少年教育關系到千家萬戶的幸福及國家民族的未來，相關評價須客觀、公正并得以科學運用。對于青少年假期個人表現及家庭教育評價結果，宜采取個別當面反饋方式；對于涉及青少年假期教育的社區及企事業單位的評價結果可公開，以表揚先進、鞭策后進，對影響青少年成長的各類問題，應責令、督促整改到位。

（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南師范大學基地特約研究員）

原文鏈接：https://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2022-01/13/content_1559285.htm?div=-1