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宗德浩

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)”。

體育對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民體育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》指出，農(nóng)民體育工作是實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成部分。近年來(lái)，體育健康管理理念日益被廣大農(nóng)村居民接受，但農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)還處于起步探索階段，導(dǎo)致需求與供給不平衡。

我省近幾年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模以年均13%左右的速度增長(zhǎng)，體育產(chǎn)業(yè)日益壯大。同時(shí)在鄉(xiāng)村體育方面加大投入，截至2019年底，全省農(nóng)民體育健身工程覆蓋率已達(dá)92%，農(nóng)村體育健身場(chǎng)地設(shè)施有了較大改善。但與建設(shè)體育強(qiáng)省的目標(biāo)要求相比，我省地域間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間、人群間體育發(fā)展不平衡問(wèn)題依然突出，其中農(nóng)村特色體育產(chǎn)業(yè)存在總體規(guī)模不大、配套扶持政策沒(méi)跟上、體育消費(fèi)動(dòng)能不足等一系列 “疑難雜癥”，亟待加快農(nóng)村體育建設(shè)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——立足內(nèi)需，開(kāi)發(fā)多元化本土體育資源。

體育具有相當(dāng)大的包容性，與文化、產(chǎn)業(yè)和健康都有著密不可分的關(guān)系。為此，應(yīng)充分利用我省農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)發(fā)多元化、多層次體育產(chǎn)業(yè)。

我省一些農(nóng)村地區(qū)擁有獨(dú)具文化價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)良體育環(huán)境資源、豐富的傳統(tǒng)民俗體育項(xiàng)目，比如苗族的射弩、腳踢架，侗族的斗雞、滾爛泥，回族的打木球、趕老牛等等。對(duì)于民俗底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)文化村落，我們應(yīng)認(rèn)清其特殊性與價(jià)值，謹(jǐn)慎選擇在原址上“拆舊建新”、一味追求現(xiàn)代生活方式的做法，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建設(shè)在傳承中創(chuàng)新，強(qiáng)化村莊建筑風(fēng)貌規(guī)劃管控，讓優(yōu)良的農(nóng)村體育環(huán)境資源和外來(lái)體育資源實(shí)現(xiàn)“地方性”融合。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的引導(dǎo)，使體育健身文化、科學(xué)健身知識(shí)等深入居民心中，通過(guò)常態(tài)化舉辦體育活動(dòng)激發(fā)居民參與體育鍛煉的積極性，既提升居民身體健康水平，又豐富農(nóng)村文化生活。農(nóng)村體育活動(dòng)的開(kāi)展應(yīng)注重結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、體育資源特色，突出休閑旅游、健康運(yùn)動(dòng)特征，助推建立多元化農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)。

——加強(qiáng)協(xié)作，培育一批服務(wù)農(nóng)村體育建設(shè)的創(chuàng)新型人才。

引進(jìn)和培育體育人才是加快農(nóng)村體育建設(shè)的重要一環(huán)。通常而言，農(nóng)村當(dāng)?shù)伢w育愛(ài)好者視野有限，難以將現(xiàn)代體育發(fā)展趨勢(shì)及優(yōu)勢(shì)融入當(dāng)?shù)靥厣w育發(fā)展，而外來(lái)體育人才對(duì)農(nóng)村風(fēng)俗傳統(tǒng)又不甚了解。因此加強(qiáng)協(xié)作、促進(jìn)體育人才“鄉(xiāng)土性”融合是破解農(nóng)村體育人力資源困境的有效途徑。

一是強(qiáng)化農(nóng)村體育組織與企事業(yè)單位協(xié)作。農(nóng)村體育組織可以通過(guò)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理模式實(shí)現(xiàn)組織管理更加現(xiàn)代化、科學(xué)化，并對(duì)村民參與度較高的項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)新性優(yōu)化，使更多青年一輩參與其中;二是強(qiáng)化農(nóng)村體育組織與高校協(xié)作。農(nóng)村體育組織者可借此系統(tǒng)學(xué)習(xí)體育專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也為大學(xué)生提供了鍛煉和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，有助于促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣w育項(xiàng)目科學(xué)發(fā)展、走得出去。

——大力發(fā)展農(nóng)村地區(qū)體育服務(wù)業(yè)，刺激消費(fèi)促發(fā)展。

體育服務(wù)業(yè)包括體育競(jìng)賽表演、體育健身休閑、體育場(chǎng)地和設(shè)施管理、表演與設(shè)計(jì)服務(wù)、體育教育與培訓(xùn)、體育傳媒與信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。根據(jù)全國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查系列報(bào)告，2018年末我國(guó)體育服務(wù)業(yè)資產(chǎn)總計(jì)15686.0億元，占體育產(chǎn)業(yè)比重的49.8%。農(nóng)村體育消費(fèi)潛力很大，發(fā)展體育服務(wù)業(yè)、增加體育有效供給，可有效提升農(nóng)村體育消費(fèi)需求。

體育健身休閑業(yè)和體育競(jìng)賽表演業(yè)作為體育服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是市場(chǎng)消費(fèi)需求的主要來(lái)源。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部門(mén)印發(fā)的《加大力度推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的行動(dòng)方案》提出，要加快發(fā)展體育健身休閑運(yùn)動(dòng)和競(jìng)賽表演業(yè)，加強(qiáng)足球、冰雪、水上、航空、山地戶外等健身休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。基于此，我省農(nóng)村地區(qū)可利用優(yōu)良自然環(huán)境資源開(kāi)展具有本地民俗特色的體育休閑和競(jìng)賽表演項(xiàng)目，比如建設(shè)漂流、游泳、健身等體育項(xiàng)目，組織爬山、攀巖等體育賽事，在有效提升當(dāng)?shù)伢w育消費(fèi)需求的同時(shí)，吸引更多城市居民前來(lái)旅游鍛煉，通過(guò)提升體育服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的供給質(zhì)量，助力農(nóng)村地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(作者系湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心湖南師范大學(xué)基地特約研究員)

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