2021-03-02 08:58 來源：三湘都市報 作者：羅培 點擊：
推進長株潭一體化發展是深入實施“三高四新”戰略的重要任務和抓手，需要強有力的人才支撐和人才保障，需要實現長株潭人才科學共享。當前，長株潭人才共享面臨一些問題，比如三市人才政策較為“碎片化”，難以形成合力;三市產業布局差異化不夠明顯，人才需求趨同化;三市人才結構不對稱、流動不均衡，存在虹吸效應等等。為此，應提升思想認識、強化保障措施，建立完善長株潭人才共享體制機制。
——強化人才共享理念。
推進長株潭三市人才共享，既能盤活人才“存量”，也能提升人才“增量”;既是高效集約用才的舉措，也是低成本提質擴量、填補高端人才缺口的途徑。
建立長株潭人才共享體制機制，有利于推動三市集團作戰、抱團發展，建立人才工作“統一戰線”，對外打贏“人才爭奪戰”，對內打贏“人才保衛戰”，強化長株潭在區域人才流動和競爭中的優勢;有利于形成打造“三個高地”的人才工作合力，推動長株潭人才鏈與產業鏈、創新鏈、政策鏈深度融合，全面塑造發展新優勢。
在推進人才共享中，長沙應樹立“大格局”，發揮示范引領作用，湘潭、株洲應主動對接、協同配合，齊聲唱好人才工作“三城記”，下好人才共享、合作共贏“一盤棋”。
——制定人才共享規劃。
建議研究制定《長株潭人才一體化發展規劃》，明確人才工作中長期目標任務，推動人才發展布局適配長株潭一體化產業布局、空間布局。
應將人才共享作為《規劃》重要內容，從體制機制上解決人才結構不合理、互動化程度不高、人才服務資源配置不均衡等問題。長株潭三市貫徹落實《規劃》時，應結合實際細化措施，在推動人才共享上同向發力、同頻共振，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。
——構建人才共享機制。
建立人才共享協調聯動機制。探索建立由長株潭三市組織部、發改局、人社局、教育局、民政局等部門組成的人才工作聯席會議制度，定期協商解決長株潭人才共享的重大事項和重要問題，出臺指導性政策和意見;探索建立人才共享動態補償機制，通過專項轉移支付和稅收減免政策等，均衡相關利益分配，避免人才惡性競爭和無序流動;運用區塊鏈技術建立長株潭高端人才信息庫，促進“高精尖缺”人才以帶土移植、科技聯姻、客座顧問等方式在三市之間柔性流動。
建立優質育才資源共享機制。建立長株潭高校之間教師互聘、課程互選、學分互認、設施互用、工作互聯等機制，促進三市高校優質育才資源共享和聯動;借鑒深圳模式，在株洲、湘潭建設虛擬大學園，創造條件吸引中南大學、湖南大學等合作辦學或設立研究院，拓展育才資源共享的廣度和深度;建立長株潭高校與企業、行業協會、產業園區的長效化合作機制，深入開展校企合作、園校合作，促進產、學、研、用一體化，推動三市企業、園區育才資源共享。
建立高效引才資源共享機制。三市可聯合舉辦長株潭人才延攬會，聯合開展各類創新創業大賽，強化以會引才、以賽引才;整合長株潭三市資源，在北京、上海、廣州、深圳等地聯合建設“科創人才飛地”，探索“研發孵化在外省市、智造落地在長株潭”的產業模式，通過“飛地”延攬、培育、集聚人才;用好“百萬校友資智回湘襄湘”工程等政策，吸引三市高校學子回到長株潭創新創業;發揮長株潭僑辦、歐美同學會等聯系海外的優勢，構建協同發力的海外引才網;推進長株潭駐外辦事處改革，將建立人才工作聯絡網、共享引才引智資源作為駐外辦事處重要考核指標，為三市聯合開展引才引智工作強化服務和支持。
建立人才服務資源共享機制。統一長株潭人才分類標準，探索設立長株潭人才“綠卡”，對高端人才相互開放優質基礎教育、醫療衛生資源、購房資格等;依托城際鐵路、高速公路、快速路改造等，加快打造長株潭半小時生活圈，打通長株潭三地就醫、就學、購房、雙創服務通道，支持長株潭重點人才自由選擇三地服務;成立三市聯動的人才中介服務機構，優化人才評價、人才培訓、人才招聘、流動黨員管理等配套服務。
(作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南師范大學基地特約研究員)
原文鏈接：http://opinion.voc.com.cn/article/202103/202103020754461486.html
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