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落實好立德樹人根本任務，必須堅持全員、全程、全方位育人（簡稱“三全育人”）。

為系統總結湖南自2019年1月入選全國“三全育人”綜合改革試點區以來的理論和實踐創新成果，日前，由中共湖南省委教育工作委員會、湖南省教育廳主辦，湖南大學、湖南省教育科學研究院承辦的為時代育新人“三全育人”高端論壇，匯聚省內外高校代表、知名專家學者交流“三全育人”成就、經驗和思考，形成并發布了《“三全育人”湖南共識》。

為推動“三全育人”工作進一步走深走實，湖南日報特全文刊發《“三全育人”湖南共識》，并擷取本次論壇精彩觀點和成果以饗讀者。

“三全育人”湖南共識

教育乃國之大計、黨之大計。習近平總書記教育重要論述，為解決“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一重大理論與實踐問題提供了根本遵循，全面擘畫了新時代教育宏圖，深刻回答了新時代育人之問。

黨的十八大以來，黨中央從實現中華民族偉大復興的戰略高度統籌謀劃和推進教育事業，落實立德樹人根本任務，建立全員、全程、全方位育人（以下簡稱“三全育人”）體制機制。當前，“三全育人”的規律認識不斷深化、實踐經驗不斷積累、體制機制不斷完善。為深刻領會習近平總書記教育重要論述和考察湖南重要講話精神，扎實推進“三全育人”工作，湖南110余位高校領導齊聚長沙，在教育部思想政治工作司領導、知名專家學者、部分省級教育行政部門和全國“三全育人”綜合改革試點高校領導見證下，形成如下共識。

我們的認識

理論武裝，思想鑄魂。習近平總書記教育重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義同中國教育實踐相結合的最新成果。推進“三全育人”，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持社會主義辦學方向，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，源源不斷地從21世紀的馬克思主義中洞察深邃精神、汲取真理力量、激發創新智慧、凝聚育人共識，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。

立德樹人，目標引領。高校立身之本在于立德樹人。高校要把落實立德樹人根本任務放在“兩個大局”中來看待，要從堅持和發展中國特色社會主義、全面建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的高度來對待，要從大力實施“三高四新”戰略、奮力建設現代化新湖南的發展需要來看待，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，始終不忘立德樹人初心，始終堅守“為黨育人、為國育才”使命，始終致力于培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

問題導向，精準施策。以“問題”為導向讓改革更精準。高校要把問題導向貫穿于“三全育人”各項工作，聚焦重點任務、重點群體、重點領域、重點區域、薄弱環節，強化優勢、補齊短板，加強分類指導、著力因材施教，著力破解思想政治工作領域存在的不平衡不充分問題，加快構建目標明確、內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體系。

要素集聚，協同共育。“三全育人”關鍵在“全”、重點在“育”。要以黨政統籌為根本、部門協調為保障、家庭教育為基礎、社會教育為支撐、學校教育為重點，創立多路徑融合、多元化參與、多功能互補的育人機制；要整合各方育人資源，構建全方位、立體式、浸潤式的育人時空；要形成以黨政領導全面抓、各級部門協同抓、師生員工自覺抓、社會力量參與抓的生動育人局面。

我們的行動

致力于高位推動。全省各級黨組織深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、學校思想政治理論課教師座談會精神，將“三全育人”工作納入重要工作議題，各級領導干部深入高校調研思政工作情況，各項綜合改革舉措落細落實落地，“三全育人”綜合改革試點工作實現了周密安排部署、高位推動落實。

致力于項目驅動。實施高校思想政治工作質量提升工程，搭建了一大批優質的高校思政教育平臺，推出了一大批優秀的高校思政工作精品項目，形成了一整套“三全育人”工作機制，打造了一大批“三全育人”的特色品牌，調動全員廣泛參與，形成了一系列可復制、可推廣的具有湖南特色的“三全育人”工作經驗。

致力于文化促動。堅持以文化人、以文育人、以文培元，深入開展中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化教育，以湖湘文化為內核，打造紅色文化育人新高地。大力繁榮校園文化，推進“一校一品”校園文化建設，開展“高校原創文化推廣行動計劃”和“傳承紅色基因、擔當復興重任”等活動，推選展示了一批校園文化建設優秀成果；開展文明校園創建，建設優美環境，優化校風學風，培育大學精神，滋養師生心靈、涵育師生品行、引領社會風尚。

我們的經驗

堅持以新思政觀引領改革。思想政治工作是學校各項工作的生命線。要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，深化高校社會主義核心價值觀教育，努力構建德智體美勞全面發展的教育體系，扭轉不科學的教育評價導向，推動學校治理能力和治理體系現代化，形成更高水平的人才培養體系。

堅持全員參與、全程貫通、全方位協同。“三全育人”是一項系統工程，要形成上下聯動格局，建立黨委統一領導、部門分工負責、全員協同參與的責任體系。要把立德樹人融入思想道德、文化知識、社會實踐教育，貫通學科體系、教學體系、教材體系、管理體系，將高校思想政治工作融入人才培養各環節，形成全員參與、全程貫通、全方位協同的一體化“大思政”工作格局。

堅持政府、學校、家庭、社會四方聯動。完善各級領導體制，建立各級責任體系，健全各級檢查制度，構建起領導堅強、責任明晰、保障有力、監督有方、評價有效的“三全育人”體制機制，真正把各項工作的重音和目標落在育人效果上。匯聚政府、學校、家庭、社會各方力量，通過共建育人平臺、暢通聯系渠道、構筑互信機制、形成反饋回路，建立起各方共同參與的一體化工作機制。

我們的愿景

實現人人育人。我們將堅持育人導向，“破五唯”立新規，通過改革評價體系破解深層矛盾，鏟除體制機制中的障礙，激發各個群體參與育人的內生動力，承擔好育人責任，形成各級領導干部帶起來、思政隊伍強起來、專業教師能起來、管理服務人員動起來的協調效應。

實現事事育人。我們將推進一體化進程，統籌辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面的育人資源；加強系統設計、統籌謀劃，從宏觀、中觀、微觀各個層面一體化構建育人工作體系，實現各項具體工作育人協同協作、同向同行、互聯互通，圍繞“三全育人”工作切實做好習近平總書記強調的事、中央要求的事、學生關注的事、家長關心的事、社會期盼的事。

實現時時育人。我們將把握時代脈搏，因事而化、因時而進、因勢而新；掃除工作中的堵點、斷點、盲區，讓形式多樣、主題突出、內容豐富、特色鮮明的“三全育人”充盈在學生學習生活的全時段；精心謀劃、精準發力、精細服務，使教育教學更有溫度、思想引領更有力度、文化浸潤更有厚度、立德樹人更有效度，讓學生在全天候的優良教育氛圍中健康成長、順利成才。

實現處處育人。我們將著力打通課內與課外、校內與校外、線上與線下等各個場域的“三全育人”最后一公里，做好育人大文章，使高校思想政治工作更好地適應和滿足學生成長訴求、時代發展要求、社會進步需求，推動思政課程與課程思政同向同行、思想政治工作與校園文化建設有效結合、課堂教學主渠道與課外素質拓展平臺相互協同，唱響新時代育人最強音，以優異成績向中國共產黨成立100周年獻禮！

情理交融破立并舉貫通協同深入推進“三全育人”綜合改革走深走實

李景升

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞立德樹人發表了一系列立意高遠、思想深邃、內涵豐富的重要講話，系統回答了“培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人”這一根本問題，是指導我們做好新時代高校思政教育工作的強大思想武器。

深入推進“三全育人”綜合改革是落實立德樹人根本任務、全面提升新時代思政工作質量的基本遵循，是一項事關辦學方向、關涉育人導向、牽涉治理體系的系統工程，旨在構建高校思想政治工作體系、破解思政工作不平衡不充分問題、釋放“大思政”綜合效應，形成“人人、事事、時時、處處”育人的良好局面和強大合力。

為推進“三全育人”綜合改革，2017年教育部黨組印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，提出通過構建“十大育人”體系推動形成“三全育人”格局，通過全面落實“三全育人”綜合改革各項舉措，不斷整合各方面育人資源，營造全社會關心支持高校思政工作的良好氛圍。2020年，教育部等八部門出臺《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》，為“三全育人”綜合改革進一步提供堅強保障。經過三年的探索，有關地方和高校積累了豐富的改革經驗。

湖南自2019年入選全國“三全育人”綜合改革試點區以來，形成了可復制的經驗，打造了湖南樣板，本次論壇發布的《“三全育人”湖南共識》，為推動“三全育人”綜合改革發出了湖南聲音、貢獻了湖南方案。根據部黨組有關部署，為進一步將“三全育人”綜合改革引向深入，提出如下建議：

把握“情”與“理”，推動理想信念教育常態化。習近平總書記在岳麓書院考察調研時強調，要把課堂教學和實踐教學有機結合起來，充分運用豐富的歷史文化資源，緊密聯系中國共產黨和中國人民的奮斗歷程，深刻領悟馬克思主義中國化的內在道理，深刻領悟為什么歷史和人民選擇了中國共產黨和社會主義，進一步堅定“四個自信”。一要通過思政課程明理。用新思想鑄魂育人，讓廣大學生更加深刻地理解和認識中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”等重大問題；二要借助“四史”教育強信。通過開展“網上重走長征路”等活動，引導廣大師生不斷拓展對馬克思主義理論科學性、共產主義運動歷史性、中國革命道路選擇必然性、中國特色社會主義道路探索艱巨性、黨的創新理論真理性等一系列重大問題的全方位認識，更加堅定理想信念；三要依托愛國主義教育厚情。結合當前疫情防控取得重大戰略成果，進一步勘探好、開采好、冶煉好抗疫精神這座“富礦”，從生動講好疫情防控故事入手，在廣大師生中開展持久深入的愛國主義教育。

聚焦“破”與“立”，推進制度建設長效化。目前，在一些地方和高校，思政工作還存在“兩張皮”“掛空擋”等現象，要通過加快構建高校思想政治工作體系，推動思政工作有機融入學生成長，與教育教學發展相得益彰。一要強保障，嚴格落實中央要求，配齊建強思想政治工作隊伍，保證學生活動場所及設施，保證專項經費投入；二要樹品牌，在落實基本保障基礎上，結合自身優勢打造工作品牌，通過品牌激活“一池春水”；三要見實效，實效不是體現在論文、項目數量上，而是要看有多少畢業生服務國家重大戰略需求，是否打造了一批優質思政課程，是否形成了網上網下相融合、校內校外相結合的育人氛圍。

做好“通”與“同”，促進資源協同一體化。要進一步優化資源配置，加快促進各類資源和力量的有機融合、聯動協同。一是凝聚育人合力。進一步發揮思政隊伍重要骨干作用，貫徹落實全員育人理念，充分激發所有教師的育人功能，促進各類隊伍同行同心、協同發力。會同相關部門推動課程思政與思政課程同向同行，引導廣大教師把價值引領融入課堂講授，充分發揮課程主渠道的育人作用；二是主動做好銜接。統籌推進大中小學思政課一體化建設，尤其是要讓大學的思政課主動銜接高中階段教育，在教學目標、教學內容、教學方法上統籌考慮，有針對性實施；三是整合育人資源。全方位梳理育人資源，挖掘和編制“資源圖譜”。會同相關部門，組織開展國企領導上講臺、先進人物進校園等工作，建設“實踐育人共同體”，充分發揮融入式、嵌入式、滲入式協同效應，形成校內校外育人工作聯動的長效機制。

（作者系教育部思想政治工作司副司長）

“三全育人”認識·實踐·愿景

中共湖南省委教育工作委員會湖南省教育廳

黨的十八大以來，著眼于為時代育新人，湖南在學習貫徹習近平總書記關于立德樹人重要論述和“三全育人”綜合改革試點區建設中形成了具有湖湘特色的理論認識、創新實踐和美好愿景。

“三全育人”理論認識

思想鑄魂論。人因德而立，德因魂而高。高校作為人才培養的重要陣地和實現中華民族偉大復興的智力高地、人才高地，其立身之本在于立德樹人。“立德”的根本在于“鑄魂”，正如習近平總書記所說，“立德樹人”就是要引導青年學生“做到明大德、守公德、嚴私德”。

目標引領論。“三全育人”關鍵是“育人”。習近平總書記多次強調，要培養擔當民族復興大任的時代新人，并為社會主義建設者和接班人畫出了“愛國、勵志、求真、力行”和“堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質”的標準像，為高校立德樹人工作確立了目標、指明了發展方向。

精準施策論。習近平總書記對于“如何培養人”有著強烈的創新理念和問題意識，提出要“因勢而謀、應勢而動、順勢而為”“因事而化、因時而進、因勢而新”“注重以人為本、因材施教，注重學用相長、知行合一，著力培養學生的創新精神和實踐能力，促進學生德智體美勞全面發展”。

協同共育論。習近平總書記關于立德樹人有著強烈的系統思維，提出“學校思想政治工作不是單純一條線的工作，而應該是全方位的”“要建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責，全社會協同配合的工作格局”“要推動思想政治工作貫通人才培養體系，發揮融入式、嵌入式、滲入式的立德樹人協同效應”。

“三全育人”創新實踐

高位推動。湖南省委常委會將“三全育人”作為重要議題，書記省長帶頭到高校調研、作思政報告，省委省政府分別將其列入黨建要點和政府工作報告重點。省委教育工作領導小組負責總體布局和推進，省委教育工委、省教育廳成立高校思政工作委員會負責全面落實落地。高校普遍成立綜合改革工作領導小組，初步形成一體化“大思政”工作格局。

項目驅動。創新項目設置，兩年投入專項經費5600萬元，遴選建設23所試點高校、40個試點院（系）以及工作精品、骨干隊伍建設等“三全育人”項目800余個。指導項目實施，部署試點高校體系化研究“十大育人”，組織高校思政工作創新發展中心編輯“十大育人”案例叢書。提級項目保障，將“三全育人”項目全部列為省級教改項目，納入相關職務（職稱）評聘范圍。

制度帶動。出臺“三全育人”標志文件《關于實施湖南省高校思想政治工作質量提升工程的意見》，以新思政觀引領改革。下發試點建設標準、實施方案、配套文件14個，預研全員育人等重要文件10余個，各高校紛紛出臺了相關制度。

文化促動。鞏固紅色文化。貫徹落實習近平總書記考察湖南時有關傳承紅色基因、弘揚優秀歷史文化等重要講話精神，努力讓紅色成為思政工作底色；繁榮校園文化。推進“一校一品”校園文化建設，打造校園好聲音、大學生公益廣告和微電影短視頻等大賽品牌；營造育人文化。在教育政務網主頁、在線訪談、教育快訊、湖南教育雜志專題推介“三全育人”理論和實踐成果。

人才涌動。將思政隊伍配備納入“高校黨委書記省委教育工委掛號項目”進行強力督辦；創新“原生課堂+課后評課”模式，加強工作培訓；開展思政課教師教學展示活動、輔導員年度人物評選和素質能力大賽、學習新思想研究性成果展示競賽等活動，搭建師生能力提升平臺；督促高校落實隊伍雙線晉級和“三單”政策，單列“芙蓉名師”等評審指標，強化激勵引導。

“三全育人”美好愿景

聚焦重點群體做到人員無懈怠，實現人人育人。抓住領導干部、學科帶頭人、思政隊伍以及學生干部、黨員骨干等，各自守好一段渠，種好責任田，激發全員育人內生動力，形成領導干部帶起來、思政隊伍強起來、專業教師能起來、管理服務人員動起來的良好局面。

聚焦重點任務做到內容無遺漏，實現事事育人。加強統籌謀劃設計，一體化構建宏觀、中觀、微觀育人工作體系；注重上下協同、左右協同、內外協同、線上與線下協同，打造育人共同體，實現各項工作協同協作、同向同行、互聯互通。

聚焦重點領域做到時間無空檔，實現時時育人。把握時代脈搏，因事而化、因時而進、因勢而新，打通堵點、連接斷點，建立長時間、可持續、貫穿式育人鏈條，貫通大學生在校學習全過程、人才培養全過程、教育教學全過程，將價值塑造、知識傳授和能力培養三者融為一體，實現育人效果最大化。

聚焦重點區域做到空間無死角，實現處處育人。聚焦全面發展，將育人覆蓋到學生成長成才的各個場域；補好短板，實現“德智體美勞”五育融合；抓好“課堂、社會、網絡”三個課堂，實現全面覆蓋；打好“融入式、嵌入式、滲入式”三種模式“組合拳”，實現育人于無形之中。

觀點·模式擷萃

唱響“為時代育新人”最強音

馮剛（北京師范大學思想政治工作研究院院長、教授）：

立德樹人既是中國特色社會主義教育的根本任務、中心環節，也是中國特色社會主義教育實現現代化的方向目標。中華優秀傳統文化蘊含立德樹人的思想觀念，黨的建設發展進程中傳承與發展了立德樹人思想。

應充分發揮以德育人、以文化人的獨特優勢，努力構建良好的道德生態和育人環境；重視創造良好的社會、學校、家庭環境，把時代新人的道德教育作為一項系統工程整體推進，營造明德守禮、弘揚正氣的濃厚氛圍；優化和完善思想政治理論課這一關鍵課程，不斷創新思想政治教育和德育工作載體，豐富日常思想政治教育內容，實現“主渠道”“主陣地”協同育人。

龍兵（湖南大學馬克思主義學院副院長、教授）：

應充分整合和利用校內外歷史文化資源，讓思政課堂“活”起來；把思政課課堂從教室搬到社會，走向田間地頭，讓思政課堂“實”起來；把思政小課堂同社會大課堂有機結合，注重人文關懷，讓思政課堂“親”起來。

湖北省：

面向全體學生，推動“學生思政”；把握育人關鍵，推動“教師思政”；鞏固育人陣地，推動“課程思政”；強化理論武裝，推動“學科思政”；形成育人合力，推動“環境育人”；著力“把思政工作作為學校各項工作的生命線緊緊抓在手上”，不斷提升思想政治工作質量。

復旦大學：

以“三線聯動”黨建育人、“六度空間”協同育人、“五維育德”思政育人三大工程為抓手，著力推進包括教師思政、課程思政、書院育人、科研育人等在內的10項重點任務。2020年重點推進了研究生思政、實踐育人、網絡育人和評價體系四大行動計劃。

武漢大學：

聚焦大思政觀、系統思維、問題導向、擔當精神、育人成效五個方面，通過多向驅動，全方位優化育人體系，一體化構建內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的思想政治工作體系。

中南大學：

以育人為本的制度設計管長遠，以縱橫貫通的責任體系抓落實，以開放共享的資源供給求實效，譜好人人育人“協奏曲”、時時育人“磁力場”、處處育人“生態渠”、形成了全員協同、全程貫通、全方位供給的良好態勢。

湖南大學：

立足文化傳統與文化資源，科學謀劃、匯聚力量、唱響全員育人“大合唱”，健全體系、融合貫通、下好全程育人“一盤棋”，協同聯動、精準施策、譜寫全方位育人“協奏曲”，推進富有歷史文化傳承的“三全育人”綜合改革，構建了大思政格局和一體化育人體系。

湖南師范大學：

樹立“三全育人的大學才是好大學”的育新人理念，準確把握時代特征，著力“共識”“協同”“評價”三方面攻堅，重點抓住“關鍵隊伍”“關鍵陣地”“關鍵平臺”，推動“三全育人”綜合改革取得明顯成效。

湘潭大學：

依托獨特的紅色資源育人優勢構建了“思政課+通識課+專業課+實踐課”四位一體的全課程育人體系，通過建強紅色育人力量、抓好陣地管理和保障體系，形成了“一引領兩轉化三融入”為核心的育人模式。

長沙理工大學：

把“三全育人”綜合試點改革建設標準中的90個三級指標細化為120多個具體任務，明晰了權責邊界，構建了面向基礎行業培育大國工匠的課程思政體系，形成了全方位、開放式、一體化的工作格局。

湖南理工學院：

深入挖掘地方優秀傳統文化的現代價值，打造“求索憂樂”精神特質的學校文化，以地方優秀傳統文化引領“三全育人”實踐，有效構建“多主體、多載體、多階段、多形式”的“三全育人文化”。

長沙民政職業技術學院：

實施“云升旗”“云班會”“云黨校”“云服務”等育人實踐，建立責任體系、工作體系、內容體系，打造黨建、文化、創新三大高地，實現思政供給質量、管理服務質量、人才培養質量“三量齊升”。

湖南鐵道職業技術學院：

實施黨建“八化五實”引領工程，通過建立《大學生思想政治評價體系》，給每個學生發放素質“護照”，大力培養具有“家國情懷、寬廣視野、陽光心態、火車頭精神”的湖南鐵道特質的高素質技術技能人才。

湖南工商大學國際商學院：

構建家校、校企、師生、中外教師、朋輩“五個協同聯動”工作機制，以強化頂層設計、強化精準施策、強化育人效果為三大抓手，著力破解三全育人過程中普遍存在的“跟著感覺走”“泛泛而談”“落實不到位”三大問題，推動立德樹人開新局增實效。

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