公告通知
2024-11-11 17:22 來源：湖南師范大學新聞網 作者：財務處 點擊：
各二級單位：
根據湖南省財政廳《關于編制2025年省級部門預算的通知》有關要求，為做好2025年度學校財務預算編制工作，現將有關事項通知如下：
一、總體原則
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，錨定“三高四新”美好藍圖，推進零基預算改革，增強預算統籌能力，強化重大戰略保障，堅持習慣過緊日子，深化預算管理改革，努力構建現代財務治理體系，為學校“雙一流”建設和“十四五”規劃的順利實施提供強有力的財力保障。
二、編報原則
艱苦奮斗，勤儉辦學。嚴格執行中央“八項規定”、“六項禁令”，杜絕奢侈浪費，嚴格控制消費性支出，降低行政運行成本。
統籌兼顧，突出重點。統籌安排資金，在確保人員經費和正常運行經費的前提下，既要突出學校穩定與發展的重點，又要兼顧一般。
民主理財，公開透明。二級單位分管財務工作負責人組織開展本單位的預算申報工作，按照學校確定的預算編制原則和要求，精心組織，專題研究，充分論證。預算申報的項目及金額在本單位一定范圍內公開。
科學編制，剛性執行。二級單位應根據年度工作目標和工作計劃編制真實、科學、完整、詳細的經費預算方案，經學校審定后，須剛性執行，除非影響到學校安全穩定、正常運轉的特辦、急辦事項，否則，在10月份以前原則上不受理追加或調整預算的申請報告。
三、編報內容
（一）基礎數據
為提高預算編制的規范性和準確性，由歸口職能部門填報與預算編制相關的基礎數據，包含各部門在編職工人數、學生人數等。
（二）收入預算
收入預算包括財政撥款收入、非稅收入、事業收入和其他收入。請繼續教育學院、基礎教育發展中心、教育基金會、科技處、社科處等部門做好收入數據測算工作。
（三）支出預算
1.貫徹落實過緊日子要求。精簡一般性公務活動，無實質效果的考察、調研、會議一律不得開展，嚴格執行會議費、培訓費、差旅費等經費管理辦法和綜合定額標準，切實節約經費開支。堅持節約舉辦節慶、晚會、論壇、賽事等活動，未經審批的活動一律不得舉辦，學校一律不安排支出。
各二級單位以2024年部門預算為基礎申報2025年支出預算。基本支出按照定額標準和厲行節約的要求，從嚴從緊編制；已有標準的項目支出，嚴格按標準編制；暫無標準的項目支出，結合實際需要、同類支出開支水平、項目評審結果等情況，科學合理編制。
2.強化績效評價結果應用。完善績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤機制，加強財審聯動，將績效評價、審計結果與調整預算安排、完善政策有機銜接，對實施效果不明顯、發現問題較為突出的項目支出，一律削減預算規模或取消安排。
3.完善預算支出項目管理。支出預算采用項目方式申報，項目作為部門（單位）預算管理的基本單元，預算支出全部以項目形式納入項目庫，實施項目全生命周期管理。“先有專項資金項目庫，后有支出預算”，未納入項目庫的項目一律不得安排預算。各二級單位在10月校內預算項目庫申報與維護的基礎上，在本單位專項資金項目庫下申報支出預算。
4.項目立項科學合理。申報經費預算時，除日常運轉經費外，一律須注明經費來源、申報理由和測算依據，上傳項目立項支撐材料，明確績效目標，并按輕重緩急排序。單位預算績效目標與資金預算同步編制，績效目標要做到指向明確、相應匹配、合理可行、細化量化，合理客觀地反映預算支出的產出和效益。
5.嚴控“三公”經費。嚴格實施“三公”經費限額管理，年中原則上不追加，年底結余全額收回。加強因公出國計劃與預算雙控，無實質內容的一律不列計劃，無預算安排的一律不予審批。堅持“以編控車”，不得違規長期租車，不得超標準超范圍發放公務交通補貼。嚴明公務接待紀律，嚴格執行接待經費管理規定。
6.深度盤活閑置資產。各二級單位進一步加大資產清理力度，做好閑置資產的盤活處置工作，切實提高資產資源使用效益。資產與實驗室管理處要盡快組織各二級單位提前填報2025年新增資產預算，結合履職需要、存量資產狀況和財力情況，按照勤儉辦事業的原則配置資產。各二級單位使用本單位預算資金配置新增資產的，必須編制新增資產配置預算，需要進行政府采購的，必須同步編制政府采購預算報資產與實驗室管理處，資產與實驗室管理處審核后，按輕重緩急排序統一向學校申報設備購置經費預算。
7.信息化建設項目由信息化中心匯總申報。二級單位向信息化中心申報具體信息化建設項目，經信息化中心審核論證、匯總并按輕重緩急排序后，統一向學校申報項目經費預算。
8.全校原有建筑物或設施的維修改造（含未結算項目和新立項項目）向后勤管理處申報；其他公用設施的土建、維修、裝修、基礎設施改造等（含未結算項目和新立項項目）向基建處申報。未結算項目按執行情況分為：已審計未結算、已完工未審計、已立項未完工等，歸口管理的職能部門分類匯總后報送財務處預算管理科。
9.本科生教學業務費、研究生培養費由學校根據學生人數進行定額測算，各二級學院無需申報。
四、編報時間及具體要求
（一）申報時間
11月11日至11月22日期間，各二級單位通過智慧財務管理平臺預算申報系統完成支出預算編報。系統將于11月22日晚上24:00關閉，逾期未提交送審視為無預算申報需求。
（二）登錄方式
湖南師范大學信息門戶-應用中心-智慧財務-預算管理，申報人使用本人工號和密碼登錄系統進行填報，編輯完成后，由支出部門負責人點擊送審。
（三）材料報送
1.預算管理系統中打印的本單位2025年預算申報表；
2.支出項目論證及評審材料、立項支撐文件；
3.2024年追加經費超過30萬元的項目，承擔該項目的二級單位需提交預算執行績效分析報告。
以上材料請于11月26日前線下提交經本單位負責人審簽、加蓋公章的紙質件。申報單位須按規定時間提交預算資料，由于單位延誤時間，導致預算不全的，責任由申報單位承擔。預算申報資料一經提交，原則上不得修改變動。
材料接收地址：財務處三樓預算管理科310室
聯系人及電話：郭老師，88873003
財務處
2024年11月11日
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